代表说民生，声声皆入耳

　　教育营养餐补贴现金发放

　　为改善集中连片特困地区义务教育阶段学生营养状况和身体素质， 2011年起，全国农村义务教育阶段学生营养改善计划正式实施，我省金寨、霍邱、岳西等12个贫困县纳入全国试点。去年，中央财政提高补贴标准，将每日3元提高至4元，达到每生每年800元，我省将有一百万初中及小学生从中受惠。

　　国家提高补助标准的同时，国内部分地方却屡屡曝出营养餐营养跟不上、甚至出现霉变苹果、过期奶等营养餐“丑闻”。省人大代表、寿县一中校长王文永此行便带来了关于农村中小学营养餐补助方式的建议。王文永认为，营养餐作为贫困县配套民生工程，对贫困地区的孩子们来说是件好事，可由于是县级统一采购，营养餐品种较为单一，以寿县中小学为例，学生们领到的营养餐通常为牛奶加蛋糕，缺少果蔬、肉类，很难保证营养均衡，“每个人口味也不一样，有些学生不喜欢吃蛋糕喝牛奶，就把这些东西带回家，根本起不到改善营养、提升身体素质的效果。”王文永同时也坦言，营养餐补助标准有限，想要做到种类丰富存在一定难度。

　　对此王文永建议，政府可将4元的餐补直接发放给学生，并以信件的形式告知学生家长，由家长根据孩子口味适当补充营养，这样既能起到改善营养的作用，又不至于造成浪费。

　　城建地下管网禁各自为政

　　去年10月12日晚，因小区停电近两天，数百名小区居民生活受到影响。经核查，停电系望江路道路施工挖断电缆所致。合肥市相关部门负责人介绍，望江路建成通车较早，地下管线情况复杂。由于年代久远，相关资料记录不全，导致了电缆损坏。

　　“各部门资料归档很重要，只有这样，施工单位在施工前才能做到心里有数，不至于错挖乱挖。”省人大代表、马鞍山市城乡规划设计院副院长吴琳对地下管网建设及保护极为关注，她认为城市管网建设是现代化的重要标志， “不能因为看不见就忽视”。吴琳分析，各地之所以出现雨量大就积水、一修路就断电，除了管网设计本身存在一定缺陷外，部门资料不全甚至丢失，无法准确掌握地下管线位置及走向是造成乱象频出的重要原因。

　　吴琳建议各地市应尽快成立城市地下管网协调机构，不能任由供电、供水、供气、供暖、电信等部门各自为政，同时应做到统一规划布线，防止“拉链马路”的出现。

　　此外，作为一名“大马鞍山”人，吴琳还建议马鞍山长江大桥对两岸居民减免大桥通行费，“和县、含山划归马鞍山后，我们的人口及面积各增加近一半，可即便只有一桥之隔，往来车辆还要缴纳过桥费，芜湖长江大桥对皖B车辆都免费了，我们也期待马鞍山长江大桥对皖E车辆免费，以增进两岸市民的沟通。”

　　医疗要严厉打击职业医闹

　　作为国家推进医改的试点省份之一，我省今年将启动的城市公立医院改革引起各方关注。在省人大代表、芜湖市卫生局局长何思忠看来，如今的医患矛盾在深层次上还是“有效医疗资源少，医疗保障水平低。”何思忠认为，现在大家存在两大就医误区——“每一种疾病都能治好”“病人送到医院就该好着出来”。

　　同时，一些专业“医闹”在一定程度上加剧了医患矛盾。“我以前所在的医院就曾经在四个月被职业医闹封门6次，医患纠纷中有相当一部分是社会上的不良人士做出来的。”何思忠建议，对于职业医闹行为，政府要严厉打击。他认为，全社会应该树立、宣传正确的就医观念。同时，还要认真对待确实在医院受到伤害的病人和家属。

　　何思忠说，在他看来，医改的重点要转到医疗保障上。“医疗保障遵循大树法则，大家把钱凑到一起帮助最困难的人，医保就是让没有病的人支持有病的人，让年轻人支持老年人。”何思忠认为，政府要提高筹集资金的管理水平，真正把筹集到的钱用好。

　　住房立法规范公积金缴纳

　　工作单位承诺录用后将给予五险一金待遇，可是不少企业员工发现，入职后就再也没领过公积金。这在省人大代表、蚌埠市住房公积金管理中心副主任韩国胜看来极不规范，韩国胜建议，公积金管理应由国家或地方政府立法予以明确，以避免职工利益受到损害。

　　近日，我国住房公积金贷款利率下调、租房提取公积金政策放开，为职工买房、租房带来了利好。可对于部分企业职工来说，这一利好政策只是奢谈，“特别是有些私企为节约成本，不愿给员工缴纳公积金。还有，个体户是否也应该给员工缴纳公积金？”韩国胜表示，目前全国范围内对于住房公积金的管理仅限于各地市出台的条例，并未上升至法律层面，“相对来说约束力较差，企业钻空子也不能拿它怎么办。希望能通过立法填补这一漏洞。”

　　住房公积金的增值效益低也一直是韩国胜关心的问题，“目前主要有两种增值渠道，要么存银行，要么买国债，收益率低，制度设计广受诟病。”与此同时，不少市民反映公积金提取不便，手续繁杂，特别是租房或者装修，还需房主或材料供应方开具收款发票。韩国胜认为，这与政府结算系统不够完善有着直接关系，“开发票是要缴税的，材料供应方不愿开发票，市民也就提不了公积金，这就等于是因为一部分人没有履行义务而损害了另一部分人的权利。”对此，韩国胜建议税务机关加大审核打击力度。