中国修法明确军事禁区划定标准 禁止低飞私自摄录

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发现问题

政府推诿区域划定

近年来，部分地方政府和部门担心城市建设和经济发展受影响，对包括军事禁区在内的“两区两范围”划定态度消极，推诿、拖延部队提出的划定申请，使一些重要的军事设施保护区域长期不能划定，严重影响相关措施落实。

草案新规

失效设施及时拆除

草案新增规定：军队编制军事设施建设规划应当考虑地方经济建设的需要，当征求地方人民政府的意见。

对失去使用效能并无恢复重建需要的军事设施当及时拆除或改作民用，军队执行任务后当及时撤除临时设施。

分组审议

须有力法律制度做支撑

昨天下午，第十二届全国人大常委会第六次会议分组审议军事设施保护法修正案草案。在审议中指出，军事设施保护法是一部非常重要的法律，实施20多年来各方面情况已发生巨大变化，此次修法非常必要。

全国人大财政经济委员会委员丁继业

实施较难须定细则

“军事设施是战斗力的组成部分，无论是机场、码头、导弹阵地，没有这些东西没法打仗”，丁继业认为，军事设施保护法对军队战斗力的建设非常重要，此次修改与过去相比有很大进步，但实际操作中仍很难进行，需要一个实施细则。

“无论是导弹库、机场，还是现在正在建的一些大型的综合舰艇基地，是中国的拳头部队，确确实实存在大我小我的问题”，丁继业举例说，新组扩编部队时，新的武器装备需要征地建设，在这过程中划个红线，红线外边就是百姓，但百姓贴着红线建房子能限制吗？能不让人家看吗？这就需要有实施细则，要求必须以红线为基准离开多少米。

丁继业指出，当前中国面临的国际形势、安全形势确实令人担忧，想把这件事情做好，必须有一个操作性强且有力的法律制度在后面支撑。

全国人大环境与资源保护委员会委员吕彩霞

国防设施禁止他用

吕彩霞在审议中建议，增加规定禁止将国防用途的设施和区域用于与国防无关目的，并表示这基于现在管理当中出现的问题。

曾经参与海岛保护法调研的吕彩霞介绍，以前中国大概有232个国防用的海岛，但现在已经有106个废弃不用了，既没有部队，也没有人驻守、没有人管理，这些岛屿处于无人管辖的状况，有将近70个是无居民海岛，这些海岛有的被私自转包给个体开展旅游或用于其他用途，比如出租或以租代管在这些区域搞旅游，当地政府也不知道，也管不着，一旦出现安全隐患，就是非常大的麻烦。京华时报记者商西